托克逊县人民政府
为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实《国务院办公厅关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》和《国家发展改革委办公厅等关于健全涉企收费目录清单制度有关工作的通知》精神,持续规范涉企收费行为、优化营商环境,我局聚焦制度建设、监管强化、服务提升、政策落地四大核心,系统推进长效监管机制建设,各项重点任务均取得显著成效,现将具体完成情况总结如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚持问题导向、防治并举、标本兼治,聚焦政府部门涉企收费主体,着力优化营商环境,健全涉企收费监管制度,加大违规收费治理力度,强化全过程监管和协同监管,构建协同高效的长效监管机制。
二、健全制度体系,夯实监管基础
(一) 完善目录清单管理。制定了《托克逊县城市管理行政执法局综合性涉企收费目录清单》,涵盖城市道路占道费、城市道路挖掘修复费法定收费项目,明确服务内容、收费标准及政策依据,实现"一张清单全覆盖",并通过政府官网动态更新公示,清单之外无任何收费行为 。
(二) 建立政策评估机制。对涉企收费政策开展合规性、公平性评估,杜绝违规新设收费项目,本单位涉及收费共2项,主要依据《城市道路管理条例》《建设部、财政部、国家物价局关于印发城市道路占用挖掘收费管理办法》和《自治区建设厅、财政厅、物价局关于新疆维吾尔自治区城市道路占用费挖掘修复费管理办法》,杜绝自立收费项目、变相收费等行为,做到有理有据,确保收费依据合法合规,依法收费。
(三)规范内部管理制度。明确审批流程、收费标准、票据使用等要求,将监管责任嵌入各环节,确保收费行为有章可循。2025年至今累计办理涉企行政许可13件,收费317.582959万元,未发现超权限、超范围收费等违规情形。
三、强化多维监管,筑牢合规防线
常态化开展自查整治。建立涉企收费长效监管机制,聚焦乱收费、乱摊派等突出问题,对办理审批手续人员、现场勘验人员开展培训,重点培训收费标准执行、减免政策落实等情况,全覆盖排查收费事项,整改不规范问题,实现问题闭环管理,未发现违规收费行为。
四、优化服务保障,畅通监督渠道
(一) 加强政策宣传解读。通过上门走访、线上推送、政策宣讲会等方式,向13家企业精准推送收费目录清单,设立政策咨询专线09958826906,解答企业疑问6条,确保企业知晓政策、用好政策。
(二)健全投诉举报机制。在官网、政务服务大厅公示举报电话、邮箱和专栏,规范线索登记、转办、处理、反馈全流程,杜绝强制收费、变相收费等现象,营造合规的收费环境。
五、落实惠企政策。
(一)严格执行减免政策。城市道路占用费收费严格按照《自治区建设厅、财政厅、物价局关于新疆维吾尔自治区城市道路占用费挖掘修复费管理办法》乌鲁木齐按标准收取,地、州、市所在地城市按以上标准80%收取,其他县(市)城市按60%收取,切实减轻企业负担。
(二)优化收费服务流程。推行涉企收费事项"一窗受理、并联办理",简化审批环节,办理时限平均压缩至5个工作日;对临时占道促销等事项实行备案登记。
六、下一步工作打算
(一) 深化制度机制建设。持续完善目录清单动态更新、政策评估反馈等制度,细化监管操作规范,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,推动长效监管常态化、标准化。
(二) 强化部门协同联动。加强与市场监管、发改、财政等部门的协作,建立信息共享、联合执法机制,形成监管合力,防范违规收费。
(三)提升政策落实质效。开展惠企政策"回头看",聚焦企业关切优化服务举措,加大政策宣传和解读力度,确保长效监管机制落地见效,持续优化营商环境。
托克逊县城市管理行政执法局
2025年11月26日