政府信息公开

为深入学习贯彻落实习近平法治思想学习纲要，我局严格落实法治政府建设各项工作，现将今年来工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）深化学法活动，压实法治建设领导责任

构建常态长效的学法普法体系，推动依法履职入脑入心。一是将习近平法治思想、党内法律法规和人社领域相关政策规章纳入党组理论学习中心组、干部集体学习内容，认真制定学习计划和议程开展学习，共组织开展各类法律理论学习39场次，其中：党组中心组学习15场次、干部集体学习24场次。通过深刻学习领会习近平总书记关于法治的重要论述，不断提升干部法治素养，切实将学法成果转化为人社干部履职成效。二是组织领导和干部开展学法考试，单位领导干部带头参加“法宣在线”、“学习强国”等平台上的学法和考试。三是我局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人，始终坚持法治建设与各项工作亲自部署、亲自抓落实、亲自督促，尤其是针对劳动领域重点信访问题亲自协调和督办，积极推进欠薪案件的化解。党组书记积极参与我县2024年度述法报告会，认真总结法治工作情况和查找问题，对上级反馈的问题及时研究并加以整改。

（二）守牢安全保障，护航社会大局持续稳定

完善矛盾纠纷多元化解工作机制，坚持源头治理，积极构建和谐劳动关系。一是畅通群众举报投诉渠道，及时受理农民工举报投诉案件并依法依规妥善处理，为农民工提供高效的执法服务。办结新疆农民工工资支付监控预警平台线索1910条，均已核实办结，涉及1781人、工资2380.8582万元；12345服务平台推送1999条，已全部办结；累计收到各渠道、各部门推送的信访线索数量261条，核实办结187条，涉及465名工人工资652.0565万元。二是加强对工程建设领域农民工工资保证金的收缴工作，保证新建、在建项目严格落实工资保证金制度，保证金1776.7311万元，办理保函7573.5517万元。三是按时效受理工伤案件并调查取证后依法处理。共完成工伤（亡）认定案件282起，其中已认定254起、不予认定7起、待认定5起；根据伤者与用人单位的协商诉求，共协调伤亡事故16起、赔偿金额400余万元，有效维护企业和职工的合法权益。

（三）优化政务服务，打造暖心便民营商环境

1.提升社保经办服务水平。一是推行“综合柜员制”，设立4个综合服务窗口，经办各类社保业务47105笔。针对行动不便的特殊群体，开展上门服务100余次。二是优化服务模式，推行“不见面办理”，创新“线上申请+线下邮寄”服务模式，实现群众“零跑腿”；目前完成养老保险关系转移321笔，通过与其他地区社保部门建立“跨省通办”协作机制，转移业务办理时间从15个工作日缩短至7个工作日。

2.持续优化营商环境。一是严格贯彻落实《吐鲁番市实施营商环境优化提升三年行动方案》，进一步加强仲裁制度化和程序化建设，共受理结案劳动争议仲裁案件119起，结案118起，其中裁决处理40起、调解处理69起、撤诉处理9起，涉及劳动者133人、涉案金额1338.01万元，1起案件依法中止审理；积极指导企业推行电子劳动合同应用。二是依托“托克逊就业服务”微信公众号发布招聘信息和各类就业创业政策，平台发布招聘信息99条、发布就业岗位3726个、转发各类就业创业政策747条。三是工作人员深入开展“惠企政策进园区”活动，为园区企业讲解吸纳就业相关优惠政策，切实做到服务企业“零距离”。与县财政实现无缝对接，及时高效拨付各类惠企惠民补贴，为各类企业发展提供更优环境。共拨付就业补助资金3324万元，惠及38家企业、16501人次。

（四）健全行政执法体系，提升执法履职成效

一是全面落实行政执法“三项制度”，劳动监察工作过程中始终坚持行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，配备3台执法记录仪，记录劳动监察执法现场、调查询问等环节，指定1名法律专业的干部专门负责法制审核，并明确法制审核范围、流程。二是认真梳理本单位行政执法事项清单共计92条，其中涉企行政执法事项共13项，“双随机、一公开”事项清单13条，5个案卷参与县司法局组织的案卷评查，进一步深化了行政执法质量提升行动效果。三是严格执法资格管理，建强执法队伍。我局9名执法证人员积极参加行政执法人员考试，均已获得合格证。同时，积极组织行政执法人员参加县司法局及上级人社部门开展的各类法治培训，不断提升干部的执法水平。

（五）规范调解复议流程，畅通矛盾化解渠道

一是聚焦行政复议职责，积极发挥法律顾问的法律指导作用，努力化解行政争议。共收到行政复议案件4件，局领导高度重视，均能出庭应诉，在相关科室的通力配合下，复议案件均维持原判。对事实清楚、争议较小的案件，联合聘请的法律顾问进行调解，促成案件达成调解协议。二是派出4名业务骨干到县综治中心集中办公，设立“农民工投诉受理”平台，专门负责接待受理和化解各类农民工欠薪案件。调解日常来访劳动欠薪方面的投诉线索124件、为618名劳动者追回工资1274.9658万元。

二、存在问题

防范和化解劳动领域风险隐患仍存在短板。部分行业部门监管的新建、在建项目工资保证金制度落实不严格，对分包、转包现象监管不到位，导致农民工欠薪问题矛盾纠纷发生频繁。

三、2026年主要工作举措和重点工作任务

（一）健全法治宣传教育体系，夯实法治建设根基

一是提升干部法律业务学习，利用党组理论学习中心组和干部集体学习等平台，不断加强人社领域法律法规学习。二是开展精准普法宣传，利用集中宣传活动和各类招聘会，开展针对农民工、新就业群体等群体的普法宣传活动。

（二）规范行政执法行为，提升执法监管效能

一是深化行政执法“三项制度”落实，全面推行行政执法公示制度、严格执行执法全过程记录制度、健全重大法制审核机制。二是加大重点领域执法力度，开展治理拖欠农民工工资、社保基金监管和人力资源市场秩序清理整顿。三是创新行政执法形式，推行“柔性执法+说理式执法”，深化“互联网+投诉”。四是加强执法队伍建设，严格持证上岗和资格管理、加强学法培训和执法案卷评查。

（三）优化法治服务环境，保障各族群众合法权益

一是持续优化营商环境，推进人社业务“高效办成一件事”、“一网通办”、“跨省通办”等服务。二是强化民生权益保障，构建多元化纠纷化解机制，畅通维权渠道。